Bộ Thương mại Hoa Kỳ quyết đỉnh hủy bỏ điều tra lẩn tránh thuế với tủ gỗ

73 Lượt xem

Ngày 17/7/2024, DOC chính thức đăng công báo (Federal Register) kết luận cuối cùng về phạm vi sản phẩm lẩn tránh thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp mặt hàng tủ gỗ, bàn trang điểm và các cấu kiện (A-570-106). Theo đó, ba trường hợp tủ gỗ nhập khẩu từ Việt Nam có các bộ phận sản xuất tại Trung Quốc bị xác định thuộc phạm vi của lệnh áp thuế hiện hành với Trung Quốc, gồm: 1) Sản phẩm có thành phần cửa, mặt hộc và khung gỗ sản xuất tại Trung Quốc, sau đó được lắp ráp tại Việt Nam và được kết hợp với hộp ván tủ và hộp hộc kéo sản xuất ở Việt Nam; 2) Sản phẩm có cửa, mặt hộc và khung gỗ là bán thành phẩm được sản xuất tại Trung Quốc, sau đó tiếp tục gia công tại Việt Nam và được kết hợp với hộp ván tủ và hộp hộc kéo sản xuất ở Việt Nam; 3) Sản phẩm có các chi tiết bán thành phẩm của cửa, mặt hộc và khung gỗ (bao gồm đai, trụ, ván) được sản xuất tại Trung Quốc, sau đó tiếp tục gia công tại Việt Nam và được kết hợp với hộp ván tủ và hộp hộc kéo sản xuất ở Việt Nam. Kịch bản 4: tủ gỗ xuất xứ từ nước thứ ba có chứa tấm chân gỗ (toe kick) sản xuất tại Trung Quốc và tất cả các bộ phận bằng gỗ khác được sản xuất tại Việt Nam và do đó không nằm trong phạm vi điều tra.

DOC quyết định bãi bỏ điều tra lẩn tránh và cho phép tất cả DN được tham gia cơ chế tự chứng nhận. Cơ chế này cho phép các doanh nghiệp xuất khẩu tủ gỗ của Việt Nam không thuộc 3 trường hợp nêu trên được loại trừ, không phải nộp thuế chống bán phá giá/chống trợ cấp khi xuất khẩu sang Hoa Kỳ. Theo cơ chế này, các doanh nghiệp xuất khẩu và nhập khẩu phải lập và lưu trữ chứng nhận này cùng với các chứng từ kèm theo.

– Đối với doanh nghiệp xuất khẩu (DN Việt Nam bán tủ gỗ cho người mua của Hoa Kỳ): Lập và cung cấp cho người mua hàng chứng nhận dành cho nhà xuất khẩu (Exporter Certification) kèm theo các chứng từ. Chứng nhận được ký vào ngày lô hàng được vận chuyển để xuất khẩu. DN lưu trữ bản sao chứng nhận và các chứng từ kèm theo. Xem mẫu chứng nhận trong Phụ lục I.

– Đối với nhà nhập khẩu (người mua tủ gỗ của Hoa Kỳ): Lập chứng nhận dành cho nhà nhập khẩu (Importer Certification) kèm theo các chứng từ. Chứng nhận được ký vào ngày nhà nhập khẩu nộp bảng tổng hợp lô hàng đến (the entry summary) cho Cơ quan Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ (CBP). Nhà nhập khẩu nộp cho CBP chứng nhận nhập khẩu kèm theo chứng nhận của DN xuất khẩu và các chứng từ kèm theo bằng cách tải và nộp trực tuyến các tài liệu này trên hệ thống văn bản (DIS) trong ACE (the Automated Commercial Environment). Xem mẫu chứng nhận trong Phụ lục II.

Lưu ý:

Đối với các lô hàng tủ gỗ đã nhập khẩu hoặc xuất kho để tiêu thụ trong thời gian từ 4/11/2021 đến 17/7/2024, bất kể lô hàng chưa được thanh khoản hay đang trong quá trình thanh khoản, DN lập và ký chứng nhận trong vòng 90 ngày kể từ ngày 16/7/2024. Các chứng nhận này không nhất thiết phải nộp trên Hệ thống văn bản DIS đối với các lô hàng tủ gỗ đã được thanh khoản trong thời gian này, cả bên xuất khẩu và nhập khẩu hoàn thành chứng nhận blanket certification để kê khai cho nhiều lô hàng hoặc chỉ một lô hàng. Nhà xuất khẩu (doanh nghiệp xuất khẩu tủ bếp của Việt Nam) cung cấp cho nhà nhập khẩu (người mua tủ gỗ của Hoa Kỳ) bản sao chứng nhận xuất khẩu được lập trong thời hạn 90 ngày. Nhà nhập khẩu phải nộp cho CBP bản khai báo đính chính đối với các lô hàng đến (Post Summary Correction) bẳng cách tải và nộp chứng nhận trực tuyến đối với các lô hàng chưa thanh khoản.

Những nội dung kê khai trên chứng nhận và các chứng từ kèm theo thuộc diện xác minh bởi DOC và/ hoặc CBP (the claims made in the certifications and any supporting documentation are subject to verification by Commerce and/or CBP). Do đó, DN bắt buộc lưu trữ đầy đủ chứng nhận và các chứng từ kèm theo. Thời gian lưu trữ là 5 năm hoặc 3 năm sau khi kết thúc bất kỳ vụ kiện tụng nào tại tòa án Hoa Kỳ liên quan đến điều tra chống lẩn tránh này.

Nếu có phát hiện nhà nhập khẩu và/ hoặc nhà xuất khẩu không đáp ứng các yêu cầu chứng nhận và/ hoặc các yêu cầu về chứng từ kèm theo cho những lô hàng, DOC sẽ yêu cầu CBP đình chỉ và phải nộp thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp, Mức nộp sẽ do DOC xem xét, quyết định.

DN xem chi tiết các thông báo của DOC như sau:

Cần thêm thông tin xin liên hệ: Văn phòng Hiệp hội Gỗ và Lâm sản VN, Số 189 Thanh Nhàn, Hai Bà Trưng, Hà Nội. Hotline: 0983477178

_____________________________________________________________________

Phụ lục I

Exporter Certification

The party that made the sale to the United States should fill out the exporter certification.

I hereby certify that:

  1. My name is {COMPANY OFFICIAL’S NAME} and I am an official of {NAME OF FOREIGN COMPANY THAT MADE THE SALE TO THE UNITED STATES}, located at {ADDRESS OF FOREIGN COMPANY THAT MADE THE SALE TO THE UNITED STATES}.
  2. I have direct personal knowledge of the facts regarding the production and exportation of the wooden cabinets and vanities and components thereof (wooden cabinets) for which sales are identified below. ‘‘Direct personal knowledge’’ refers to facts the certifying party is expected to have in its own records. For example, an exporter should have direct personal knowledge of the producer’s identity and location.
  3. The wooden cabinets covered by this certification were shipped to {NAME OF PARTY IN THE UNITED STATES TO WHOM MERCHANDISE WAS FIRST SHIPPED}, located at {U.S. ADDRESS TO WHICH MERCHANDISE WAS SHIPPED}.
  4. The wooden cabinets covered by this certification do not contain wooden cabinet components, produced according to Scenarios 1, 2, or 3,17 started in the People’s Republic of China (China), completed in Malaysia or Vietnam, and exported to the United States, regardless of whether sourced directly from a producer in China or from a downstream seller.
  5. This certification applies to the following sales to {NAME OF U.S. CUSTOMER}, located at {ADDRESS OF U.S. CUSTOMER} (repeat this block as many times as necessary):

Foreign Seller’s Invoice # to U.S. Customer: Foreign Seller’s Invoice to U.S. Customer

Line item #: Producer’s Name: Producer’s Address:

Producer’s Invoice # to Foreign Seller:

Name of Producer(s) of Wooden Cabinets, Wooden Cabinet Components, and

Wooden Cabinet Component Parts: Producers’ Addresses Including Country:

  1. I understand that {NAME OF FOREIGN COMPANY THAT MADE THE SALE TO THE UNITED STATES} is required to maintain a copy of this certification and sufficient documentation supporting this certification (i.e., documents maintained in the normal course of business, or documents obtained by the certifying party, for example, product data sheets, bills of materials, productions records, descriptions of processes completed in China and Malaysia or Vietnam, invoices, etc.) until the later of: (1) the date that is five years after the latest date of the entries covered by the certification; or (2) the date that is three years after the conclusion of any litigation in the United States courts regarding such entries.
  2. I understand that {NAME OF FOREIGN COMPANY THAT MADE THE SALE TO THE UNITED STATES} is required to provide the U.S. importer with a copy of this certification and is required to provide U.S. Customs and Border Protection (CBP) and/or the U.S. Department of Commerce (Commerce) with this certification, and any supporting documents, upon request of either agency.
  3. I understand that the claims made herein, and the substantiating documentation, are subject to verification by CBP and/or Commerce.
  4. I understand that failure to maintain the required certification and supporting documentation, or failure to substantiate the claims made herein, or not allowing CBP and/or Commerce to verify the claims made herein, may result in a de facto determination that all sales to which this certification applies are within the scope of the antidumping and countervailing duty orders on wooden cabinets from China. I understand that such a finding:

(i) will result in suspension of all unliquidated entries (and entries for which liquidation has not become final) for which these requirements were not met;

(ii) will result in the importer being required to post the AD and CVD cash deposits determined by Commerce; and

(iii) may also result in the seller/exporter no longer being allowed to participate in the certification process.

  1. I understand that agents of the seller/ exporter, such as freight forwarding companies or brokers, are not permitted to make this certification.
  2. This certification was completed at time of shipment or within 45 days of the date on which Commerce issued its final scope determination implementing the certification regime.
  3. I am aware that U.S. law (including, but not limited to, 18 U.S.C. 1001) imposes criminal sanctions on individuals who knowingly and willfully make material false statements to the U.S. government. Signature

{NAME OF COMPANY OFFICIAL} {TITLE OF COMPANY OFFICIAL} {DATE}

[FR Doc. 2024–15681 Filed 7–16–24; 8:45 am]

BILLING CODE 3510–DS–P

Phụ lục II

Importer Certification

I hereby certify that:

  1. My name is {IMPORTING COMPANY OFFICIAL’S NAME} and I am an official of {NAME OF IMPORTING COMPANY}, located at {ADDRESS OF IMPORTING COMPANY}.
  2. I have direct personal knowledge of the facts regarding the importation into the Customs territory of the United States of the wooden cabinets and vanities and components thereof (wooden cabinets) completed in Malaysia or the Socialist Republic of Vietnam (Vietnam) that entered under entry summary number(s), identified below, and are covered by this certification. ‘‘Direct personal knowledge’’ refers to facts the certifying party is expected to have in its own records. For example, the importer should have direct personal knowledge of the importation of wooden cabinets, including the exporter’s and/or foreign seller’s identity and location.
  3. If the importer is acting on behalf of the first U.S. customer, include the following sentence as paragraph C of this certification:

The wooden cabinets covered by this certification was imported by {IMPORTING COMPANY} on behalf of {U.S. CUSTOMER}, located at {ADDRESS OF U.S. CUSTOMER}.

If the importer is not acting on behalf of the first U.S. customer, include the following sentence as paragraph C of this certification:

{NAME OF IMPORTING COMPANY} is not acting on behalf of the first U.S. customer.

  1. The wooden cabinets covered by this certification were shipped to {NAME OF PARTY IN THE UNITED STATES TO WHOM THE MERCHANDISE WAS FIRST SHIPPED}, located at {U.S. ADDRESS TO WHICH MERCHANDISE WAS SHIPPED}.
  2. I have personal knowledge of the facts regarding the production of the imported products covered by this certification. ‘‘Personal knowledge’’ includes facts obtained from another party, (e.g., correspondence received by the importer (or exporter) from the producer regarding the source of the inputs used to produce the imported products).
  3. This certification applies to the following entries (repeat this block as many times as necessary for each entry, to identify all the producers of wooden cabinet components and wooden component parts used to produce each wooden cabinet): Entry Summary #:

Entry Summary Line Item #: Foreign Seller:

Foreign Seller’s Address: Foreign Seller’s Invoice #:

Foreign Seller’s Invoice Line Item #: Producer’s Name:

Producer’s Address:

Country of Origin of Wooden Cabinet Components or Wooden Cabinet Component Parts:

  1. The wooden cabinets covered by this certification do not contain wooden cabinet components started in the People’s Republic of China (China), completed in Malaysia or Vietnam, produced according to production Scenario 1, 2, or 3, and exported to the United States.[1]
  2. I understand that {IMPORTING COMPANY} is required to maintain a copy of this certification and sufficient documentation supporting this certification (i.e., documents maintained in the normal course of business, or documents obtained by the certifying party, for example, certificates of origin, product data sheets, bills of materials, productions records in China and Malaysia or Vietnam, descriptions of processes completed in China and Malaysia or Vietnam, invoices, etc.) until the later of: (1) the date that is five years after the latest entry date of the entries covered by the certification; or (2) the date that is three years after the conclusion of any litigation in the United States courts regarding such entries.
  3. I understand that {IMPORTING COMPANY} is required to maintain a copy of the exporter’s certification (attesting to the production and/or exportation of the imported merchandise identified above), and any supporting documentation provided to the importer by the exporter, until the later of: (1) the date that is five years after the latest entry date of the entries covered by the certification; or (2) the date that is three years after the conclusion of any litigation in United States courts regarding such entries.
  4. I understand that {IMPORTING COMPANY} is required to submit a copy of the importer and exporter certifications as part of the entry summary by uploading them into the document imaging system in the Automated Commercial Environment, and to provide U.S. Customs and Border Protection (CBP) and/or the U.S. Department of Commerce (Commerce) with the importer certification, and any supporting documentation, and a copy of the exporter’s certification, and any supporting documentation provided to the importer by the exporter, upon request of either agency.
  5. I understand that the claims made herein, and the substantiating documentation, are subject to verification by CBP and/or Commerce.
  6. I understand that failure to maintain the required certification and supporting documentation, or failure to substantiate the claims made herein, or not allowing CBP and/or Commerce to verify the claims made herein, may result in a de facto determination that all entries to which this certification applies are within the scope of the antidumping duty (AD) and countervailing duty (CVD) orders on wooden cabinets from China. I understand that such finding:

(i) will result in the suspension of liquidation of all unliquidated entries (and entries for which liquidation has not become final) for which these requirements were not met;

(ii) will result in the importer being required to post the AD and CVD cash deposits determined by Commerce; and

(iii) may also result in the importer no longer being allowed to participate in the certification process.

  1. I understand that agents of the importer, such as brokers, are not permitted to make this certification.
  2. This certification was completed by the time of filing the entry summary or within 45 days of the date on which Commerce issued the final scope determination implementing the certification regime.
  3. I am aware that U.S. law (including, but not limited to, 18 U.S.C. 1001) imposes criminal sanctions on individuals who knowingly and willfully make material false statements to the U.S. government. Signature

{NAME OF COMPANY OFFICIAL} {TITLE OF COMPANY OFFICIAL} {DATE}
———————————————————————————-

[1] Scenario 1: finished wooden doors, drawer fronts, and frames produced in China are combined in Malaysia or Vietnam with wooden cabinet and vanity boxes and drawers produced in Malaysia or Vietnam;

Scenario 2: semifinished wooden doors, drawer fronts, and frames produced in China are further processed in Malaysia or Vietnam (by, for example trimming, cutting, notching, punching, drilling, painting, staining, or other finishing processes), and combined in Malaysia or Vietnam with wooden cabinet and vanity boxes and drawers produced in Malaysia or Vietnam;

Scenario 3: semifinished parts of wooden cabinet and vanity doors, drawer fronts, and frames (including the rails, stiles, and panels) produced in China are further processed in Malaysia or Vietnam (by, for example trimming, cutting, notching, punching, drilling, painting, staining, or other finishing processes, including the assembly of the parts to produce fully finished wooden cabinet doors, drawer fronts, and frames) and combined in Malaysia or Vietnam with wooden cabinet and vanity boxes and drawers produced in Malaysia or Vietnam.

Bài viết liên quan

“Mặc áo cho sản phẩm, sử dụng tinh hoa của tự nhiên” Chuyển đổi nguồn gỗ nguyên liệu tại các làng nghề truyền thống

“Mặc áo cho sản phẩm, sử dụng tinh hoa của tự nhiên” Chuyển đổi nguồn gỗ nguyên liệu tại các làng nghề truyền thống

Việt Nam: Mắt xích quan trọng trong chuỗi cung ứng toàn cầu

Việt Nam: Mắt xích quan trọng trong chuỗi cung ứng toàn cầu

Bổ sung loài thực vật vào danh mục CITES

Bổ sung loài thực vật vào danh mục CITES